中國水產(chǎn)門戶網(wǎng)報道“為了不過GSP，我們這邊有人開店只賣非藥品。”近日，有知情人士反映，順德已經(jīng)開始出現(xiàn)了少數(shù)專營非藥品的店面。對于此種情況的出現(xiàn)，該人士擔(dān)心，如果大家都按照專營非藥品的方式來開店，“那么GSP不就成了空頭政策？”

 南方農(nóng)村報記者了解到，確實已經(jīng)有藥店開始打出“專營非藥品”的名號，但可以不過GSP只是其中原因之一。而對于非藥品專營可能出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門表示，專營非藥品在政策允許范圍內(nèi)，但是存在一定的風(fēng)險。

“7成收入來自非藥品”

 “就像招牌上打的那樣，我的店只賣水產(chǎn)非藥品，不賣藥品。”順德游泰水產(chǎn)店老板鄧志勇告訴記者，這家店是今年3月開業(yè)的，在開店前就已經(jīng)決定只賣非藥品，根據(jù)相關(guān)政策，只賣非藥品的店不受獸藥監(jiān)管部門監(jiān)管，也不需要過GSP，所以開店的時候沒有去申請獸藥經(jīng)營許可證。“接下來我也不打算過GSP。”

 之所以不打算賣藥品，鄧志勇有自己的考慮。“賣藥品的風(fēng)險太大了，一不留神出個用藥事故，為了十幾元一包的東西，可能要賠個幾萬元。”鄧志勇告訴記者，用藥和經(jīng)營風(fēng)險是他選擇只賣非藥品的重要原因，況且現(xiàn)在水產(chǎn)藥品質(zhì)量參差不齊、病情復(fù)雜，很容易因藥而背黑鍋。此外，因為還同時身兼某家非藥品企業(yè)的區(qū)域經(jīng)理，不能長期駐店，“自己不在現(xiàn)場，怕店員技術(shù)環(huán)節(jié)把握不住，所以堅決不做藥品買賣，如果養(yǎng)殖戶需要藥品，我可以給他介紹，到周邊藥店購買。”

 據(jù)了解，游泰水產(chǎn)主要經(jīng)營凈底調(diào)水作用的生物菌類產(chǎn)品。“我認(rèn)為調(diào)水防病是未來的發(fā)展方向”，鄧志勇表示，盡管目前此類產(chǎn)品并非主流，他開這家藥店就是想找一個落腳點，了解養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖情況，同時跟蹤服務(wù)，慢慢將調(diào)水防病的理念推廣開來。“我正跟一家順德的飼料廠合作，用我的調(diào)水產(chǎn)品給他們的客戶服務(wù)，只要水好，魚就沒病。”

 “我也在考慮這件事。”同在順德的天品漁藥店水產(chǎn)工程師曹欽光告訴記者，天品漁藥店到現(xiàn)在開了3年左右，幾乎7成以上的收入都來自非藥品。曹欽光說，現(xiàn)在很多藥廠也在幫藥店搞GSP認(rèn)證的事情，而且收費不低。他給記者看了某廠家發(fā)給他們的宣傳單，上面注明可以從頭至尾幫助藥店通過GSP，需要繳納2000元的費用。“如果過GSP投入過大或者繁瑣的話，就只能走只賣非藥品的路子了。”

只賣非藥品存在風(fēng)險

 根據(jù)相關(guān)政策，只賣非藥品不受獸藥部門監(jiān)管、也不用過GSP，這是不是在鉆政策的空子？對此，鄧志勇表示，事實上非藥品在漁藥店的營業(yè)額比重越來越大，大多高達(dá)5成以上，甚至7成。廈門利洋水產(chǎn)醫(yī)院勒流店店長王雄則提出，不排除有人打著只賣非藥品的幌子、背后偷偷賣藥品。

 根據(jù)《廣東省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實施細(xì)則》第五章第二十一條規(guī)定，獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供貨單位的資質(zhì)進行審核并保存營業(yè)執(zhí)照、獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥GMP證書等相應(yīng)材料，所售藥品必須具備批文批號，而且只能售賣國標(biāo)獸藥。而根據(jù)獸藥國標(biāo)的相應(yīng)規(guī)定，國標(biāo)只針對藥品，非藥品并不在此之列。

 廣東省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處副處長、獸藥GSP辦公室副主任羅建民早先在接受南方農(nóng)村報記者采訪時曾表示，非藥品不屬于獸藥，目前沒有規(guī)定不能賣。GSP認(rèn)證后，非藥品可以繼續(xù)在獸藥店里銷售，但是必須專柜擺賣。標(biāo)注“飼添”字樣的飼料添加劑也可以銷售，也必須專柜擺賣。

 “從法律上來說，只規(guī)定賣藥品必須過GSP，專營非藥品并沒有問題。”順德農(nóng)業(yè)綜合監(jiān)督所負(fù)責(zé)GSP工作的郭主管告訴記者，只賣非藥品可以不過GSP，不過他同時也強調(diào)，如果不過GSP，在出現(xiàn)問題時，店老板必須承擔(dān)全部責(zé)任。比如說在使用某種藥品時，導(dǎo)致出現(xiàn)死魚等事故，店老板有可能承擔(dān)全部責(zé)任。郭還補充，如果是通過GSP的藥店，按照相關(guān)規(guī)定銷售的藥品，可以通過一定程序進行排查，如果出現(xiàn)問題的原因是因為藥品質(zhì)量，那么藥店老板就無需承擔(dān)任何責(zé)任。

私下賣藥可罰5-10萬元

 對于“專營非藥品不用過GSP”的好處，很多藥店老板都已經(jīng)有所了解。但問題是，即使那些對外宣稱專營非藥品，也可能私下銷售藥品。“可以另外建一個倉庫擺放藥品，等客戶有需要的時候從倉庫里拿給他們。”有業(yè)內(nèi)人士提出這樣的擔(dān)憂。

 對于這種擔(dān)憂，郭主管表示，按照政策程序，必須到相關(guān)主管部門進行備案才能建產(chǎn)品倉庫，否則一旦發(fā)現(xiàn)將會進行嚴(yán)厲處罰。“像現(xiàn)在有人說店里擺非藥品，倉庫里放藥品，通過這種方法既可以不過GSP又可以賣藥品的行為，已經(jīng)不是違規(guī)，而是違法了。”

 “專營非藥品、并且沒有辦理獸藥經(jīng)營許可證的店面，如果被發(fā)現(xiàn)經(jīng)營藥品，則可認(rèn)定為是無證經(jīng)營。”番禺動物防疫監(jiān)督所所長韓萬言表示，如果出現(xiàn)這種情況，獸藥監(jiān)管部門可以沒收該店貨架上和庫存的藥品，監(jiān)管部門有權(quán)查賬，售賣藥品所得為非法所得，按照非法所得款的2-5倍罰款。賬目無法查證的，則可按照5-10萬元不等的額度罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可移交相關(guān)執(zhí)法部門。

 對此，羅建民補充，現(xiàn)在水產(chǎn)藥物市場比較混亂，不排除有打擦邊球的可能，如果發(fā)現(xiàn)店里銷售的產(chǎn)品標(biāo)有“治病、防病”功效，會一律當(dāng)做“銷售藥品”來處理。