中國(guó)水產(chǎn)門(mén)戶網(wǎng)報(bào)道    農(nóng)業(yè)部明確明年3月1日獸藥GSP最后過(guò)渡期不變，屆時(shí)將啟動(dòng)為期一月整頓

    大限過(guò)后，未能通過(guò)GSP驗(yàn)收的要全部停業(yè)整頓，但仍然可以繼續(xù)申報(bào)，直至通過(guò)驗(yàn)收領(lǐng)取新的獸藥經(jīng)營(yíng)許可證后方有資格重新?tīng)I(yíng)業(yè)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒布并于2010年3月1日起正式實(shí)施的《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱GSP）規(guī)定，在2012年3月1日前，目前已經(jīng)開(kāi)辦或者今后想要從事獸藥經(jīng)營(yíng)的企業(yè)必須要首先通過(guò)GSP認(rèn)證方有資格獲取《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》并從事獸藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

據(jù)本刊了解，截至8月份全國(guó)各省GSP驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)結(jié)果，除此前曾進(jìn)行過(guò)試點(diǎn)的江蘇、山東省外，其余各省份通過(guò)率均不足60%。目前距離明年3月1日尚不足5月，這是否會(huì)導(dǎo)致原定GSP的過(guò)渡期限向后延遲呢？

近日，農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局藥政處處長(zhǎng)林典生在接受本刊采訪時(shí)明確表示，明年3月1日的GSP驗(yàn)收大限將不會(huì)受到通過(guò)率的影響而延后。這無(wú)疑意味著，到時(shí)還未能通過(guò)驗(yàn)收的獸藥經(jīng)營(yíng)單位將面臨著暫停營(yíng)業(yè)的命運(yùn)。

觀望心態(tài)較重 GSP驗(yàn)收整體緩慢

據(jù)了解，在2010年3月1日農(nóng)業(yè)部正式出臺(tái)獸藥GSP前，江蘇省的獸藥GSP試點(diǎn)工作已經(jīng)進(jìn)行了5年。長(zhǎng)達(dá)5年的前期準(zhǔn)備，為江蘇省正式推行獸藥GSP積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，也讓江蘇省獸藥GSP推進(jìn)工作走在了全國(guó)的前列

10月10日，江蘇動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)畢昊容在接受本刊采訪時(shí)表示，江蘇已有3000多家通過(guò)GSP認(rèn)證，占到江蘇獸藥經(jīng)營(yíng)單位總數(shù)的60%，GSP驗(yàn)收整體進(jìn)展比較順利。

相比江蘇省而言，一些此前未能進(jìn)行試點(diǎn)的省份則進(jìn)展相對(duì)較慢。根據(jù)廣東省獸藥GSP實(shí)施工作進(jìn)展統(tǒng)計(jì)結(jié)果，截至今年8月底，廣東省有842家企業(yè)通過(guò)獸藥GSP驗(yàn)收，占本省獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)（店）總數(shù)量的12.85%。

據(jù)了解，為了保證GSP的順利驗(yàn)收，在今年3月份廣東省畜牧獸醫(yī)局曾向全省獸藥經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)GSP告知書(shū)，并對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位預(yù)計(jì)申報(bào)GSP的時(shí)間進(jìn)行摸查，據(jù)此制定每月GSP驗(yàn)收單位的數(shù)量和進(jìn)度。

但在具體執(zhí)行時(shí)，這一舉措?yún)s遇到了問(wèn)題。茂名市畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)科科長(zhǎng)劉衛(wèi)忠告訴本刊，如果按照原定的GSP驗(yàn)收進(jìn)度，順利完成驗(yàn)收沒(méi)有問(wèn)題，但由于下面部分藥店存在觀望心態(tài)，并未按之前商定的時(shí)間進(jìn)行申報(bào)，相應(yīng)的GSP驗(yàn)收也只能向后延遲。

劉衛(wèi)忠擔(dān)心的是，如果這些還未進(jìn)行GSP驗(yàn)收的藥店集中在年底申報(bào)，到時(shí)驗(yàn)收的壓力無(wú)疑將會(huì)大大增加。對(duì)此，廣東省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處副處長(zhǎng)羅建民在接受本刊采訪時(shí)表示，為了應(yīng)對(duì)接下來(lái)的GSP檢查驗(yàn)收，廣東全省的檢查員已經(jīng)增至713人，如果按照3人一組的配置，每組每天驗(yàn)收2個(gè)藥店的進(jìn)展，理論上一周即可驗(yàn)收2000多家，人員方面已經(jīng)完全可以應(yīng)對(duì)。

學(xué)歷成申報(bào)瓶頸 大限過(guò)后仍可申請(qǐng)

本刊在走訪藥店時(shí)發(fā)現(xiàn)，店員的人數(shù)和學(xué)歷要求往往是制約其申報(bào)的一個(gè)極其重要的原因。根據(jù)廣東省實(shí)施獸藥GSP的相關(guān)規(guī)定：一個(gè)零售獸藥企業(yè)最少要有3個(gè)人。一是獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法人代表或負(fù)責(zé)人；二要有主管質(zhì)量的負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；三要有質(zhì)量管理人員。

0其中，獸藥質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具有獸藥、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，或者具有獸藥、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

曾負(fù)責(zé)協(xié)助公司的加盟店進(jìn)行GSP申報(bào)的，佛山市南海漁愉魚(yú)水產(chǎn)服務(wù)有限公司孫惠林表示，GSP規(guī)定的硬件部分一般比較容易達(dá)到，關(guān)鍵在于學(xué)歷一項(xiàng)。對(duì)于一些規(guī)模較小的夫妻店而言，此前并未經(jīng)過(guò)正式的專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)歷對(duì)于他們來(lái)說(shuō)無(wú)疑是難上加難。而如果聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)人員的話，藥店的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)又難以支撐。

據(jù)本刊了解，由于看準(zhǔn)一些藥店對(duì)GSP法規(guī)不甚了解，相應(yīng)也催生出了一門(mén)交錢(qián)幫過(guò)GSP的職業(yè)。江門(mén)某漁藥店店主向本刊透露，由于有過(guò)GSP的經(jīng)驗(yàn)，周?chē)恍┪催^(guò)藥店會(huì)請(qǐng)其協(xié)助，主要是對(duì)藥店的布局進(jìn)行規(guī)劃，以及填寫(xiě)資料文件等等，一般一個(gè)店幫過(guò)的費(fèi)用在5000元左右

0實(shí)際上，隨著大限之日的逐漸到來(lái)，一些不符合資質(zhì)的獸藥經(jīng)營(yíng)單位已經(jīng)開(kāi)始放棄經(jīng)營(yíng)資格。根據(jù)截至8月底的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，廣東省在剔除部分實(shí)際上已經(jīng)不再經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，并收回其經(jīng)營(yíng)許可證后，現(xiàn)有獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)（店）6553家，比7月份統(tǒng)計(jì)減少337家。

“按照農(nóng)業(yè)部的要求，在明年3月1號(hào)GSP大限過(guò)后，將啟動(dòng)為期一月的清理整頓活動(dòng)。”羅建民表示，“到時(shí)未能通過(guò)GSP驗(yàn)收的要全部停業(yè)整頓，直至通過(guò)驗(yàn)收領(lǐng)取新的獸藥經(jīng)營(yíng)許可證后方有資格重新?tīng)I(yíng)業(yè)。”